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赴深圳开展城市建设管理考察学习报告
来源: 编辑: 发布时间:2012-4-17 9:40:51 浏览次数:10424 打印此页

南宁威廉希尔盘建设咨询有限责任公司      姚思清


2012316日至20日,南宁市组织了有关部门及相关企业代表到深圳考察学习。这次学习的目的是通过借鉴先进地区经验与做法,进一步开拓视野,创新思路,全面提高我市建设工程的质量和建设、维护管理水平,提升城市建设的品质,为“工程质量提升年”活动的开展奠定良好基础。考察的内容主要包括建设管理方面、市政管理方面、园林绿化管理方面。考察团由市政府唐副秘书长带队,成员包括市城乡建委、市财政局、监察局、审计局、规划局、园林局、固投办、市建管处、市政管理处、绿化管理处、城市建设系统的部分项目业主、设计、监理、供电、移动通讯等单位的有关领导。一行人由南宁乘车往返,历时5天,对深圳的部分项目进行了考察,取得了良好的效果。

一、考察的主要经过

316日,从南宁乘车出发,用时10个多小时,到达入住酒店。第二天开始,先后考察了东部华侨城,深南大道及市民中心前广场的园林绿化工程,深圳国际园林花卉博览园,大学生运动会体育中心及其过街天桥和道路附属工程,深圳市政工程总公司施工的深康村保障性住房工程和地铁侨香站,学习建设和管理经验。20日圆满完成考察任务乘车返回南宁。

二、考察的具体内容

1. 园林绿化工程:

在整个考察过程中,接触和观瞻了深圳的城市绿化,在东部华侨城、深南大道、市民中心及其广场、深圳国际园林花卉博览园看到的内容尤为丰富,受到的启发尤为深刻。城市的绿化不一定越密越好,他应该与周围景观相协调;不一定苗木种类越多越好,他应该便于养护和降低维护成本;不一定品种越贵越好,他应该与本土的气候相适应。比如市民中心广场,为了突显建筑物和活动广场,栽植的乔木就相对较稀疏,所种植的也非南方多见的阔叶、大冠幅的树木;而在深南大道两侧,则高低错落地较密集地种植各种乔木、灌木、花草(当然也不是无序的,也是经过精心设计的),以期达到增加城市绿肺、遮挡南国强烈阳光、降低城市空气噪音污染的目的。在道路两侧,所种树木多为南方普通、多见、易生、易长的植物,这样就大幅度降低了购买种植和维护的资金;而在东部华侨城、博览园这类供人们观赏和学习的场所,则种植各类不同的品种,包括特殊的、名贵的品种,达到让人们认知的目的。总之,因地制宜、按需种植、节约成本、保持旺盛,应该是城市绿化的指导思想。

2. 道路和广场工程:

城市离不开道路,道路质量的好坏直接关系到一个城市运行效率的高低,关系到一个城市对外形象是否美好。广场工程除了绿化外,大多还包括广场硬质地面铺装、缘石、树池及坐凳小品等。我们在深圳考察的几个项目中,工程施工质量普遍较好。道路车行道沥青路面平整坚实,与流水板之间的链接平顺无缝隙,且无阻水现象,有的特别设置的自行车道也是如此;人行道和广场铺装平整,纵横缝直顺,所选材料观感均较为密实,尺寸规则,色差较小。尤其值得称道的是各种井盖与道面、广场铺装间的衔接及其平顺,几乎无高低差,面层材料割补也及其规则,缝宽均匀一致,给人赏心悦目的感觉。唯一遗憾的是有的人行道端头未设阻止机动车驶入的警示桩,机动车驶入后造成人行道局部下沉、面砖损坏。

3. 房屋建筑工程:

我们远观了大运会场馆,参观了深康村保障性住房在建工程。大运会场馆设计理念先进,所有雨水自动收集利用,达到节能环保效果。深康村保障性住房工程施工管理到位,认真执行过程控制,施工现场整洁,安全防护到位,生活区域布置合理,食堂卫生。尤其是建筑机械如物料提升机、升降机管理制度健全,各个验收、交接环节均有记录、有报告、有专人负责,现场挂有责任牌,做到可追溯,可追责。现场的安全防护规范,临边防护牢固,满足高度要求。电梯井门洞采用方钢焊接成栅栏门,防护到位。现场墙体混凝土面平线直,棱角分明,砌块砌筑砂浆饱满,水平缝平直,特别是顶层斜块的砌筑,各墙体斜度一致,且用三角块补角,砖缝均匀,尤其显出施工的高水平和对质量的重视。

三、获得的几点启示:

1. 要提高一个城市工程管理的整体质量和建设的总体水平,需要政府管理部门的统一协调,需要建设、设计、施工、监理、乃至管线管理和所有单位、投资单位(含财政部门)的通力合作,只有管理到位,合作顺畅,建设工作才会做得更好。

2. 设计工作是工程建设的关键环节。项目完成后效果的好坏,在设计时就基本决定了,所以一个项目的设计必须要有足够的时间,要进行充分地论证,要有方案的比选,做好审图工作,应该由专家决定采用何种设计,从而做到方案最优,效果最好,投资较省。

3. 工程质量不管是好是坏都是由施工单位在施工中一点一点形成的。因此,施工单位应该加强自身的管理,建全管理体系,完善规章制度,严格按照法规和流程办事,让好的工程质量一点点积累,坏的质量不要发生,使工程获得优良的效果。安全责任只应由安全生产单位负责,只有自己做的事自己要负责,才能让他认认真真的去做,避免安全事故的发生。

4. 不是说质量和安全都由施工单位负责就可以不要监理了。人们都会有麻痹和大意的时候,甚至有做事情趋向于简单、省事的心理,因此有必要引入第三方的监督,让施工单位在有制约的情况下更好地建全体系,认真地执行规范,严格地组织施工,从而达到参建各方及政府部门、社会大众都希望的工程建设效果。

5. 工程建设出现质量和安全事故后不能采用连带处罚办法处理。施工中出了质量或安全方面的问题,应该是谁生产就谁有责,不应该连带到没有责任的方面,比如监理,除非他们没有做好自己的工作,则应该负相关责任。试想,如果一个交警在处理违法交通时,罚对方两百元,自己也被罚一百,他还会去认真执法吗?交警不认真执法,交通管理还能有成效吗?建设工程管理也是如此。因此连带处罚是不妥当的。

                                               2012328

以下为考察学习照片:

1:带队领导唐副秘书长及建委郭主任在考察现场作指示

2:市民中心及其广场

3:大学生运动会体育中心

4:大学生运动会体育中心前人行道及绿化

5:平整、整齐、规范,阶砖割补到位,与人行道道面坡度一致的检查井盖

6:人行道与机动车路口处的盲道、流水板铺装平整、规则

7:深康村保障性住房项目工地


8:电梯井口防护到位

9:墙体砌筑规范、开挖线槽整齐

10:埋入地下的部位与地面以上部分采用不同材料的砌块

11:混凝土梁、版密实,线直面平,墙体砌筑规范

12:混凝土梁、板、柱及墙体砌筑

13:混凝土墙体预留开关箱孔规范、到位


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